Wer einen Überblick über die wichtigsten politischen Systeme in Westeuropa
bekommen möchte, ist mit diesem Werk sehr gut bedient. Die in Westeuropa
existierenden parlamentarischen und parlamentarisch-präsidiellen
("semi-präsidiable") Verfassungen werden ausführlich in
Einzelbeiträgen erläutert. Die - umstrittene - Frage, inwieweit sich diese
beiden Termini unterscheiden, werden im einführenden Beitrag des Herausgebers
(mir liegt die 2. Auflage von 1999 vor; eine 3. Auflage erschien im Jahre 2003)
nicht entschieden, obwohl der Herausgeber angesichts der nach dem Fall des
Kommunismus neu entstandenen Regierungssysteme Osteuropas (dem er einen eigenen
Band gewidmet hat) den Begriff "parlamentarisch-präsidiell" für
sinnvoller erachtet. Ich kenne kein Werk, in welchem die Regierungssysteme
derart genau untersucht worden sind. Es zeigt sich, wie wichtig die Methodik des
Vergleichs in der Analyse politischer Systeme und Verfassungen geworden ist. Mir
ist jedoch noch ein anderer Aspekt wichtig, den der Herausgeber
wünschenswerterweise gut herausarbeitet. Wichtig ist nicht so sehr der
Verfassungstext, sondern die entwickelte Verfassungspraxis. So haben
Staatsoberhäupter in semi-präsidiellen Systemen häufig eine stärkere oder
auch erheblich schwächere Stellung als in formell präsidiellen Systemen. So
hat dem Verfassungstext nach der französische Präsident geringere Kompetenzen
als das Staatsoberhaupt in manchen der Verfassungspraxis nach eindeutig
parlamentarischen Systemen. Untersucht werden im einführenden Vortrag, aber
auch in den einzelnen Länderbeiträgen jeweils die Entstehungsbedingungen der
Verfassungen, die Rolle von Staatsoberhaupt, Regierung und Parlament, der
Gesetzgebungsprozess, das Parteiensystem. Aber auch die Rolle der Massenmedien,
politische Kultur und -partizipation, das Rechtssystem (insbesondere die
Verfassungsgerichtsbarkeit), auch die Regional- und Kommunalpolitik werden
unterscucht.
Fazit
Meines Erachtens bis heute der beste Überblick zu dem Thema.
Vorgeschlagen von Bernhard Nowak
[Profil]
veröffentlicht am 16. Mai 2005 2005-05-16 19:45:07